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南开区总工会关于开展基层工会经费使用情况专项督查工作的通知
时间: 2017-07-25 来源: 区总工会

按照《天津市总工会关于开展基层工会经费使用管理情况专项督查的通知》(津工办〔2017〕20号)的要求,为进一步落实市总制定的《天津市基层工会经费收支管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)有关规定,确保工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务,区总工会决定在全区开展基层工会经费使用管理情况专项督查工作。现将有关事项通知如下:

一、督查内容

(一)各级工会在推动《办法》实施过程中的有关情况。

(二)基层工会执行《办法》的情况,特别是将工会经费用于开展工会活动以及必需的职工福利等方面的情况。

(三)基层工会2016年度在落实《办法》要求时,是否足额拨缴工会经费,已建工会企业、事业单位是否建立独立工会账户等,在执行过程中是否存在违反以下“八个不准”现象:

1.不准利用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动;

2.不准违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金;

3.不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动;

4.不准单位行政利用工会账户设立“小金库”;

5.不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制;

6.不准截留、挪用工会经费;

7.不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保;

8.不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。

(四)各级工会对如何管好用好工会经费,更好地为基层和职工服务提出的意见和建议。

二、督查形式及时间安排

采取自查、重点督查和巡查相结合的方式。分为三个阶段:

第一阶段:全面自查阶段(截至7月21日)。

基层工会要组织力量,围绕督查内容进行全面自查,填写《基层工会经费自查表》(附件2),并完成自查报告,于7月21日前报送区总工会财务部。

本级工会有下属基层单位的工会于7月21日前汇总基层工会自查情况,填写《专项督查自查阶段基本情况统计表》(附件1),并形成本系统的自查报告,加盖公章后报送区总工会财务部。

第二阶段:重点督查阶段(截至9月15日)。

区总工会将在各基层工会自查的基础上,组织专门力量进行抽查开展重点督查,采取听情况汇报、查阅账本、与有关人员个别谈话等形式,深入了解基层工会经费使用管理情况,同时市总工会将根据各区总工会报送的情况,对部分基层工会进行督查。

第三阶段:梳理总结阶段(截至10月15日)。

各级工会在督查中,一方面要发现总结各级工会经费使用管理中好的经验做法;另一方面要认真梳理此次督查中发现的问题,深刻分析原因,制定整改方案,明确责任、明确时限。研究制定工会经费使用管理监督长效机制。

专项督查报告内容包括:

1.专项督查基本情况;

2.基层工会经费使用管理经验做法;

3.针对督查中发现的问题,制定的整改措施及落实情况;

4.督查中查出违纪问题情况,处理结果;

5.对全总、市总在政策制定和工会经费使用管理等方面的意见和建议。

三、实施要求

(一)加强组织领导。区总工会为做好此次专项督查工作,专门成立了领导小组,区总副主席尹雪莉同志担任组长,区总副主席高润志同志担任副组长,领导小组下设办公室,具体负责专项督查工作,办公室设在区总工会财务部。各级工会要高度重视,主要领导要亲自抓,财务部门要具体抓,要成立督查组,制定具体实施方案,明确责任分工,层层传导压力,做到一级抓一级,一级对一级负责,切实做到责任到部门,责任到单位,责任到个人,确保专项督查工作落实到实处,并严格按照有关要求,做好统计报送工作。

(二)注重督查效果。此次督查是深入贯彻党的群团工作会议精神,做好工会改革工作的实际举措,是对各级工会贯彻落实《办法》要求,继去年全面开展工会经费管理使用集中专项整治后的又一次全面检查。各级工会要科学组织督查,既要有一定的覆盖面,也要有广泛的代表性;既要总结好的经验做法,也要把问题找准、措施定实,为全总、市总修订完善基层工会经费收支管理有关规定,促进工会经费更好地为基层工会服务,为职工群众服务提供依据。同时,将实际工作中的经验教训及时转化为制度安排,扎紧笼子,堵塞漏洞。

(三)抓好整改落实。各级工会要把此次专项督查中发现的问题列出清单,制定科学有效的整改措施。对查出的违纪问题要依法依规严肃处理。

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